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欧盟发布《汽车工业行动计划》，涉及轮胎 ESG
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2025年5月3日，欧洲委员会发布《欧洲汽车工业行动计划》，这被视作是欧盟未来汽车行业蓝图。
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保障供应链安全
欧盟通过《关键原材料法案》强化布局。2026年，关键原材料中心将启动，提升市场透明度，整合需求并协调投资。
挑战：企业需适应严格的回收与原材料管理规定，同时抓住战略项目带来的投资机会。
02
贸易与本地化保护
保护“欧洲制造”为提升包括轮胎制造商在内欧盟汽车产业链竞争力，《工业脱碳加速法案》与《循环经济法案》将欧洲本地含量要求，贸易防御措施也将加强，通过明确原产地规则，防止通过OEM/ODM形式进行“第三方生产”规避关税。公共资金支持将与韧性及可持续性标准挂钩，确保“欧洲制造”的质量与环保优势。
自2017年欧盟首次对中国卡客车轮胎发起“双反”调查以来，中国轮胎在欧盟市场份额从21.3%骤降至5.4%。2025年1月15日，欧盟委员会公布最终决定，延长对中国产卡车和客车轮胎征收反倾销和反补贴关税。
2025年5月14日，中国橡胶杂志公众号确认：“欧盟将于近期正式启动针对中国轮胎的贸易保护调查”。
这些保护政策和举动，使欧盟本地轮胎制造企业将获得更多政策红利，都对产生积极影响。而对非欧盟供应链企业带来了挑战，面临更高准入门槛。
03
ESPR，轮胎被列入优先
在2024年7月18日，欧盟《可持续产品生态设计法规》（简称ESPR）正式生效。该法规由欧盟委员会于2022年3月提出，是《欧洲绿色协议》(EU Green Deal)的一部分。将取代现行的欧盟生态设计指令(2009/125/EC)。
ESPR适用于投放欧盟市场或投入使用的任何实物商品，包括欧盟进口商品；同时推出数字产品护照（DPP），DPP是产品、组件和材料的数字身份证，它将存储相关信息，以支持产品的可持续性、促进其循环性并加强法律合规性；解决销毁未售出消费品的规则和为欧盟当局制定强制性的绿色公共采购标准等。
ESPR作为框架性立法，根据计划，2024第三季度成立设计并接受成员申请；2024第四季度第一次会议并形成第一个ESPR工作计划草案；2025第二季度，通过并公布第一个ESPR工作计划。在这第一份ESPR计划中，轮胎与钢铁、纺织品等被欧盟委员列为优先。
鲲轮有话说
《欧洲汽车工业行动计划》从资金支持到市场需求，从产业链保障到贸易保护，再到自动驾驶的前瞻布局，欧盟正全力打造全球领先的绿色汽车产业。然而，计划中举措的实施时间与相互作用仍需进一步明确，对以欧洲市场为目标的轮胎企业需密切关注政策落地细节。
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